上海冷清深圳又入場(chǎng) 平行進(jìn)口暫行額度配給制

2015-03-27 作者：潤(rùn)滑油情報(bào)   來(lái)源：潤(rùn)滑油情報(bào)

摘要：海外汽車(chē)產(chǎn)品眾多，某款產(chǎn)品特別是小眾產(chǎn)品是否符合3C認(rèn)證，是一個(gè)很專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)域。在天津港從事汽車(chē)平行進(jìn)口的貿(mào)易商，就因?yàn)榇笈�汽�?chē)已經(jīng)進(jìn)入港口倉(cāng)庫(kù)，但無(wú)法通過(guò)3C認(rèn)證，而成為“死車(chē)”(無(wú)法在國(guó)內(nèi)流通、使用的汽車(chē))，已經(jīng)存放多年···

海外汽車(chē)產(chǎn)品眾多，某款產(chǎn)品特別是小眾產(chǎn)品是否符合3C認(rèn)證，是一個(gè)很專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)域。在天津港從事汽車(chē)平行進(jìn)口的貿(mào)易商，就因?yàn)榇笈�汽�?chē)已經(jīng)進(jìn)入港口倉(cāng)庫(kù)，但無(wú)法通過(guò)3C認(rèn)證，而成為“死車(chē)”(無(wú)法在國(guó)內(nèi)流通、使用的汽車(chē))，已經(jīng)存放多年。

繼上海外高橋獲批平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)后，深圳前海也獲得了商務(wù)部的批復(fù)，成為全國(guó)第二個(gè)平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)區(qū)域。廣州、深圳等地的汽車(chē)進(jìn)口商到處打聽(tīng)準(zhǔn)入政策，想要進(jìn)入試點(diǎn)企業(yè)名單。

“能不能拿到資質(zhì)不要期望太多，比如上海試點(diǎn)企業(yè)都是比較有實(shí)力的，而很多有經(jīng)驗(yàn)的小貿(mào)易商，往往拿不到。”上海一位平行進(jìn)口汽車(chē)商負(fù)責(zé)人3月20日對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō)。

即使能拿到準(zhǔn)入資格，短期內(nèi)也很難獲得較大的突破：一是過(guò)去以灰色地帶存在的平行進(jìn)口汽車(chē)，市場(chǎng)規(guī)模本來(lái)就��；二是實(shí)際業(yè)務(wù)操作過(guò)程中，海外汽車(chē)要順利進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，還有很多障礙。

因?yàn)閮r(jià)格比授權(quán)渠道產(chǎn)品低不少，很多想買(mǎi)車(chē)的消費(fèi)者很期待，不過(guò)，已經(jīng)試點(diǎn)一個(gè)多月的上海，最大的問(wèn)題仍然是無(wú)車(chē)可賣(mài)，市場(chǎng)仍然很冷清。

平行進(jìn)口汽車(chē)從業(yè)者的共識(shí)是市場(chǎng)需求有較大發(fā)掘空間�；I劃中的深圳前海，會(huì)不會(huì)陷入上海目前的尷尬局面，決定因素是能否吸取上海的經(jīng)驗(yàn)，在政策設(shè)計(jì)階段就考慮可能面臨的問(wèn)題，做出應(yīng)對(duì)措施。

很難通過(guò)的3C認(rèn)證

上海外高橋目前的問(wèn)題，可能就是深圳前海未來(lái)要面對(duì)的問(wèn)題。“獲得商務(wù)部批復(fù)后，深圳目前正在研究具體細(xì)節(jié)，提前有一個(gè)準(zhǔn)備，爭(zhēng)取業(yè)務(wù)開(kāi)展后更多主動(dòng)權(quán)。”深圳知情人士稱(chēng)。

上海自貿(mào)區(qū)的平行進(jìn)口車(chē)業(yè)務(wù)在2月15日正式啟動(dòng)，但一個(gè)多月后，獲得準(zhǔn)入資格的17家貿(mào)易商發(fā)現(xiàn)，政策有了，開(kāi)展業(yè)務(wù)并不容易。最大的難題是，貿(mào)易商仍然沒(méi)有打通從海外進(jìn)貨的渠道，導(dǎo)致很多人到現(xiàn)場(chǎng)或打電話(huà)咨詢(xún)買(mǎi)車(chē)，商家甚至收了定金，但沒(méi)有車(chē)交不了貨。

“主要問(wèn)題出在3C認(rèn)證上，有些海外運(yùn)過(guò)來(lái)的車(chē)是小眾車(chē)，相關(guān)檢測(cè)很困難；有些是與國(guó)外用車(chē)情況不一樣，標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，很難通過(guò)。”上述知情人士稱(chēng)。自2002年起，中國(guó)就逐步建立了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，海外生產(chǎn)的汽車(chē)要進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，必須符合中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度(3C認(rèn)證)。

從目前上海自貿(mào)區(qū)的平行進(jìn)口汽車(chē)來(lái)源看，仍然和此前早已經(jīng)在市場(chǎng)上流通的小貿(mào)車(chē)(非品牌授權(quán)渠道車(chē))一樣，還是通過(guò)小3C和小批量?jī)煞N方式進(jìn)口。

小3C的大致方式是，貿(mào)易商通過(guò)改變車(chē)名等，以改裝車(chē)的名義進(jìn)口，然后再進(jìn)行銷(xiāo)售；小批量進(jìn)口指的是，通過(guò)有海外背景人士回國(guó)，以及在華投資外資企業(yè)，以自用名義攜帶進(jìn)入中國(guó)，然后進(jìn)入流通市場(chǎng)。

目前，上海自貿(mào)區(qū)的平行進(jìn)口汽車(chē)，幾乎全部來(lái)自對(duì)這兩種方式操作很熟練的天津港。“他們有渠道，上海的貿(mào)易商只能從他們手中拿車(chē)，不過(guò)接下來(lái)可能陸陸續(xù)續(xù)會(huì)有一些車(chē)直接從上海的港口進(jìn)口，數(shù)量不會(huì)很多。”

事實(shí)上，每款車(chē)都有對(duì)應(yīng)的認(rèn)證資質(zhì)，海外車(chē)型是否能通過(guò)“3C認(rèn)證”，需要既熟悉車(chē)型，又懂法規(guī)和檢測(cè)流程。上海獲批試點(diǎn)的企業(yè)，最大問(wèn)題是缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

“從事此前‘小貿(mào)車(chē)’平行進(jìn)口業(yè)務(wù)的貿(mào)易企業(yè)，往往規(guī)模并不大，而沒(méi)有被納入試點(diǎn)名單。”上述知情人士稱(chēng)。吸納有經(jīng)驗(yàn)的車(chē)企進(jìn)行試點(diǎn)，將可能是深圳要考慮的一個(gè)重要因素。

但批準(zhǔn)實(shí)力較弱的貿(mào)易企業(yè)進(jìn)入，可能面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)，比如產(chǎn)品質(zhì)量保證和售后維修保養(yǎng)服務(wù)，都有可能跟不上，這是現(xiàn)實(shí)的矛盾。

海外汽車(chē)產(chǎn)品眾多，某款產(chǎn)品特別是小眾產(chǎn)品是否符合3C認(rèn)證，是一個(gè)很專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)域。在天津港從事汽車(chē)平行進(jìn)口的貿(mào)易商，就因?yàn)榇笈�汽�?chē)已經(jīng)進(jìn)入港口倉(cāng)庫(kù)，但無(wú)法通過(guò)3C認(rèn)證，而成為“死車(chē)”(無(wú)法在國(guó)內(nèi)流通、使用的汽車(chē))，已經(jīng)存放多年。

深圳相關(guān)細(xì)則仍在制訂當(dāng)中，有關(guān)負(fù)責(zé)人在推行模式上的表態(tài)很模糊：注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極探索借助物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立集交易、服務(wù)、保障和管理一體化的平臺(tái)運(yùn)行模式，創(chuàng)新制度和措施，力爭(zhēng)在改革監(jiān)管方式、保證售后服務(wù)等方面形成可推廣復(fù)制的試點(diǎn)成果。

計(jì)劃式的進(jìn)口額度把控

主管部門(mén)商務(wù)部早就預(yù)計(jì)到了推行平行進(jìn)口汽車(chē)可能面臨不少問(wèn)題，在今年1月29日的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上，特意重申了試點(diǎn)的意義，包括為制定新的汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法積累經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)汽車(chē)流通體制改革。

平行進(jìn)口汽車(chē)是區(qū)別于品牌授權(quán)銷(xiāo)售模式的一種進(jìn)口汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)方式，也就是未經(jīng)品牌廠(chǎng)商制授權(quán)，貿(mào)易商直接從原產(chǎn)地或海外市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)并進(jìn)口到中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售，去年中國(guó)汽車(chē)發(fā)動(dòng)流通市場(chǎng)反壟斷后，試點(diǎn)汽車(chē)平行進(jìn)口成為一個(gè)組成部分。

因?yàn)椴辉儆锌偞�理這個(gè)環(huán)節(jié)，而且不會(huì)出現(xiàn)一方對(duì)市場(chǎng)的壟斷，平行進(jìn)口汽車(chē)的價(jià)格一般比品牌授權(quán)總代理渠道進(jìn)口車(chē)型低15%-20%。汽車(chē)平行進(jìn)口商主要經(jīng)營(yíng)單價(jià)較高的豪華車(chē)，差價(jià)對(duì)消費(fèi)者很有吸引力。

按照國(guó)際普遍狀況，很多國(guó)家的平行進(jìn)口車(chē)占整個(gè)市場(chǎng)份額的10%左右，中國(guó)汽車(chē)整體年銷(xiāo)量超過(guò)2000萬(wàn)輛，未來(lái)的市場(chǎng)潛力很大。即使是豪華車(chē)，也已經(jīng)有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)中國(guó)將成為全球最大的豪華車(chē)市場(chǎng)。

在汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)城市，平行進(jìn)口車(chē)未來(lái)可能對(duì)當(dāng)?shù)睾廊A車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商和品牌授權(quán)進(jìn)口商形成較大沖擊，所以反對(duì)聲音也很多。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示：“實(shí)際上對(duì)這種貿(mào)易方式的利弊得失，各方面也確實(shí)存在一些不同的認(rèn)識(shí)。”

上海一些品牌授權(quán)銷(xiāo)售的進(jìn)口經(jīng)銷(xiāo)商，因?yàn)楹ε伦再Q(mào)區(qū)平行進(jìn)口車(chē)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，也積極爭(zhēng)取平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)權(quán)。商務(wù)部的試點(diǎn)政策推行較為謹(jǐn)慎，要求“堅(jiān)持規(guī)范有序、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，以切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。”

為此，相關(guān)管理部門(mén)要求獲批試點(diǎn)的企業(yè)，在向海外汽車(chē)工廠(chǎng)下訂單前，首先要拿到商務(wù)部的車(chē)輛額度批復(fù)，“和一般的商品進(jìn)口不一樣，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)來(lái)判斷進(jìn)口量。汽車(chē)平行進(jìn)口是，車(chē)企從商務(wù)部拿到多少額度，就進(jìn)口多少輛車(chē)。市場(chǎng)規(guī)模很難在短期內(nèi)獲得較大發(fā)展。”上述人士稱(chēng)。