消費(fèi)驅(qū)動(dòng)為提高發(fā)展質(zhì)量提供新動(dòng)能

2018-03-20 作者：潤(rùn)滑油情報(bào)網(wǎng)   來(lái)源：

摘要：國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中指出，在2013-2017年的五年間，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，消費(fèi)貢獻(xiàn)率由54.9%提高到58.8%，服務(wù)業(yè)比重從45.3%上升到51.6%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中指出，在2013-2017年的五年間，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，消費(fèi)貢獻(xiàn)率由54.9%提高到58.8%，服務(wù)業(yè)比重從45.3%上升到51.6%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力。消費(fèi)貢獻(xiàn)率連續(xù)多年超過(guò)50%并穩(wěn)步上升，表明消費(fèi)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一驅(qū)動(dòng)力”地位得到進(jìn)一步鞏固，這也為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提供了良好的契機(jī)。

消費(fèi)、投資和凈出口號(hào)稱國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是靠投資驅(qū)動(dòng)，“投資過(guò)熱”、“消費(fèi)不足”也就成了過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)典型特征。但是，投資在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展帶來(lái)了不少的問題和矛盾。一方面，大規(guī)模投資引發(fā)的產(chǎn)能過(guò)剩問題突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2008年至2014年期間，在4萬(wàn)億政策的指引下，全社會(huì)實(shí)現(xiàn)了212萬(wàn)億的投資總額。但截止2014年，投入產(chǎn)出效益卻大幅下滑七成以上，而鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)出現(xiàn)了大規(guī)模的產(chǎn)能過(guò)�，F(xiàn)象。目前，去產(chǎn)能依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域必須面對(duì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。另一方面，大規(guī)模投資引發(fā)的環(huán)境污染、資源過(guò)度開發(fā)等問題，也是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高的一個(gè)重要表現(xiàn)。環(huán)保部的一項(xiàng)研究表明，2011年因環(huán)境污染帶來(lái)的損失占中國(guó)GDP的比重大約為5%至6%，達(dá)到2.35萬(wàn)億至2.82萬(wàn)億元。按此推算，2013年中國(guó)的環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失約為2.94萬(wàn)億元至3.53萬(wàn)億元，而2014年的污染損失可達(dá)3.82萬(wàn)億元。
十八大以來(lái)，我國(guó)政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐，傳統(tǒng)的投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式逐漸向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2012年，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)了50%，達(dá)到51.8%。到2017年，消費(fèi)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)上升到58.8%，比2012年增長(zhǎng)了7個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)驅(qū)動(dòng)成為拉的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量具有十分積極的意義：
首先，有利于提高人民的生活水平和生活質(zhì)量。生產(chǎn)的最終目的就是為了消費(fèi)，居民消費(fèi)水平的不斷提高，對(duì)于改善居民的生活條件和健康水平。2017年，我國(guó)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，在全部消費(fèi)支出中，29.3%用于購(gòu)買食品，22.4用于居住支出，13.6%用于交通通信，11.4用于教育文化娛樂，7.9%用于購(gòu)買衣著，7.9%用于醫(yī)療保健，6.1%用于生活用品及服務(wù)，2.4%用于其他用品和服務(wù)。可以明顯地看出，居民用于基本生活需要的支出比重大幅降低，而用于休閑娛樂和發(fā)展方面的支出比重持續(xù)上升，也意味著我國(guó)居民生活質(zhì)量有了明顯提高。消費(fèi)增長(zhǎng)的背后是居民收入水平的不斷提高，2017年，全國(guó)居民人均可支配收入25974元，比上年增長(zhǎng)9.0%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.3%，超過(guò)了6.9%的GDP增速。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36396元，實(shí)際增長(zhǎng)6.5%。農(nóng)村居民人均可支配收入13432元，實(shí)際增長(zhǎng)7.3%。

其次，消費(fèi)驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式將助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式下，第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，重化工業(yè)過(guò)度發(fā)展，而第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)不發(fā)達(dá)。當(dāng)投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變后，第三產(chǎn)業(yè)的比重就將迅速上升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)就水到渠成。2013年，三次產(chǎn)業(yè)的比例為9.3：44：46.7；到2017年，三次產(chǎn)業(yè)的比例進(jìn)一步優(yōu)化為7.9:40.5：51.6。第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重已經(jīng)超過(guò)了50%，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的第一大產(chǎn)業(yè)。

最后，以內(nèi)需為主的消費(fèi)驅(qū)動(dòng)模式將使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加平穩(wěn)。在投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式所產(chǎn)生的諸多弊端中，由于投資的波動(dòng)容易導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)大起大落也是其中之一。而在消費(fèi)驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將能夠更加有效地避免產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)的劇烈波動(dòng)，這就為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量準(zhǔn)備了條件。不僅如此，由于我國(guó)的消費(fèi)驅(qū)動(dòng)主要依靠的是內(nèi)需，GDP增長(zhǎng)對(duì)外需的依賴僅占不到百分之十，這樣就能減少對(duì)外需的依賴。當(dāng)前，我國(guó)的外貿(mào)形勢(shì)既面臨著機(jī)遇，但也面臨著重大的挑戰(zhàn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有更多地依靠?jī)?nèi)需，才能有更強(qiáng)的應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的能力。

當(dāng)然，當(dāng)前我國(guó)的消費(fèi)驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式基礎(chǔ)尚不牢固。特別是在居民收入絕對(duì)水平仍不高，收入分配差距比較大的情況下，都有可能成為未來(lái)消費(fèi)增長(zhǎng)的障礙和困難。因此，在更加注重提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的新時(shí)代，需要采取多種措施，進(jìn)一步提高廣大居民的收入水平，努力縮小收入分配差距，著力解決貧困問題。事實(shí)上，只有不斷鞏固消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的發(fā)展基礎(chǔ)，才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的目的，而全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。